• 生態環境部:將分行業制定配額分配方案,擴大碳市場覆蓋范圍

    2021-07-14 16:41:34

    7月14日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,生態環境部副部長趙英民、生態環境部應對氣候變化司司長李高介紹啟動全國碳排放權交易市場上線交易有關情況。趙英民表示,下一步,在發電行業碳市場健康運行的基礎上,逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業,根據需要豐富交易品種和交易方式。

    我們國家的碳市場建設從地方試點起步,從2011年10月以來,在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市開展了碳排放權交易地方試點工作,地方試點從2013年6月先后啟動了交易。幾個試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥20多個行業近3000家重點排放單位,到今年6月,試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量,成交額約114億元。經過多年發展取得了積極進展,為全國碳市場建設積累了經驗。

    全國碳市場選擇以發電行業為突破口,主要有兩個方面的考慮,一是發電行業直接燒煤,所以這個行業的二氧化碳排放量比較大,二是發電行業的管理制度相對健全,數據基礎比較好。而全國碳市場建設工作已準備就緒,將于本月啟動上線交易。趙英民表示,下一步,生態環境部將進一步扎實做好全國碳市場各項工作,持續完善配套制度體系,推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進一步完善相關的技術法規、標準、管理體系。

    除卻發電行業,建材等其他重點行業領域進展如何?“結合國家排放清單的編制工作,我們已經連續多年組織開展了全國發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業的數據核算、報送和核查工作。因此這些高排放行業,他們的數據核算、報送核查工作也是有比較扎實的基礎。”趙英民表示,為做好擴大全國碳市場覆蓋行業范圍的基礎準備工作,目前生態環境部已經委托相關的科研單位、行業協會研究提出符合全國碳市場要求的有關行業標準和技術規范建議。

    下一步,生態環境部將按照成熟一個批準發布一個的原則,加快對相關行業溫室氣體排放核算與報告國家標準的修訂工作,研究制定分行業配額分配方案,在發電行業碳市場健康運行以后,進一步擴大碳市場覆蓋行業范圍,充分發揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新、引導氣候投融資等方面的重要作用。

    此外,生態環境部還十分重視專業隊伍的建設,把加強碳排放領域、碳市場相關的專業人才隊伍建設、提升相關人員的能力作為全國碳市場建設的重要基礎性工作。“全國碳市場很快要上線交易,我們將以上線交易為契機,繼續深入開展覆蓋發電、建材、有色金屬、石油化工、鋼鐵及更多行業的能力建設培訓活動,設置更有針對性的專門培訓課程,為省級生態環境主管部門、技術服務機構和企業的碳排放管理、碳市場管理相關人員進行學習。”李高表示,同時,進一步加大支持和指導力度,支持相關行業協會、支撐單位加快推動規范碳排放管理員新職業的發展,鼓勵地方企業開展系統全面、形式多樣的碳市場能力建設培訓活動,全方位加大人才隊伍的培養力度。

    中國建材報記者:劉芳芳

    責編:張玲玲 曾信則

    校對:張健

    監審:陶璐璐



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